今年经济增速放缓，带来财政收入增速放缓，叠加今年新增2万亿元的减税降费政策和去年减税降费翘尾效应，2019年全国一般公共预算收入增速预计为5%，政府性基金收入增速预计为3.4%，均处于历史低位。由于政府性基金是自求平衡，专项债券收入投资的项目有一定收益，因此并不统计在赤字内，但确实缓解了地方财政压力，投资的项目自求平衡使得这笔钱花得更加精准，而非“大水漫灌”。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉第一财经记者，今年地方财政收支平衡压力比前些年要大，地方也将通过各种途径来盘活收入，压减不必要支出，缓解财政收支矛盾。
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